2025年11月15日,由浙江省新型重点专业智库“浙江财经大学中国政府监管与公共政策研究院”(简称:浙财监管智库)、中国城市科学研究会城市公用事业改革与监管专业委员会、中国能源研究会能源监管专业委员会、中国工业经济学会产业监管学科专业委员会联合主办的“2025年能源行业改革与政府监管论坛”在北京中国科技会堂顺利召开。来自全国公用事业与政府监管领域的权威专家、学者及行业代表等150余人齐聚一堂,围绕党的二十届四中全会精神,就政府监管效能提升与公用事业改革等核心议题展开深入研讨。
刘戒骄在论坛上作题为《美国特朗普第二任期碳排放监管的做法及其与拜登政府的比较》的专题学术报告。报告基于学术论文与智库研究,对美国特朗普政府第二任期(2025—)的碳排放监管政策进行分析,并与拜登政府(2021–2024)的做法进行比较。报告认为美国碳排放监管的政治极化与司法化趋势显著。拜登政府以“规制—投资—创新”构建综合气候政策;特朗普政府则以“去规制—能源安全—成本控制”为核心,挑战联邦监管体系的合法性。两种模式的交替反映了美国在气候治理与能源主权之间的结构性张力。报告最后提出,稳定性是低碳长期转型的基础,中国应当吸取美国的教训,构建跨周期稳定的碳监管框架,避免政策反复带来的不确定性。

本次论坛聚焦公用事业监管效能提升与治理现代化,为推动我国公用事业改革与政府监管体系创新提供了重要的思想碰撞与政策参考。参加本届论坛的专家学者来自国家能源局、国务院参事室、中国社会科学院、中共中央党校(国家行政学院)、中国工业经济学会、中国城市科学研究会、中国能源研究会、中国城市燃气协会、中国公园协会、中国城市环境卫生协会、中国城市规划设计研究院、国家电网、中国电力企业联合会、中国石油、中国华电、中国社会科学出版社、经济日报、光明网、浙江财经大学、中国人民大学、北京师范大学、中央财经大学、华北电力大学、东北财经大学、北京工商大学、浙江工商大学、天津大学、厦门大学、兰州大学、中国石油大学(华东)、北方工业大学、暨南大学、辽宁大学、广东外语外贸大学、西安明德理工学院、湘潭大学、清华大学、北京航空航天大学、阳光时代律师事务所等单位。浙江财经大学中国政府监管研究院,浙江省登峰学科-应用经济学,浙江省“2011协同创新中心”-城市公用事业政府监管协同创新中心,浙江财经大学战略性学科团队-政府监管理论与政策研究,浙江省现代政府监管研究院,《政府监管评论》编辑部联合承办本次会议。
